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来源：weforum

编辑：SHAO，元子

【新智元导读】AI可以从根本上改变地缘政治。拥有丰富人才并精通研究的小型经济体也可能开始挑战大型经济体。中国的集中式AI战略意味着它将有可能统治AI世界。在第四次工业革命正在破坏旧的全球商业秩序的背景下，正确的AI战略将变得至关重要。「新智元急聘主笔、编辑、运营经理、客户经理，添加HR微信（Dr-wly）」

人工智能正在动摇全球的等级秩序，让许多较小的国家在新的竞争格局中屹立不倒。根据国内生产总值（GDP）等既定指标，我们可以一目了然地了解到世界上最大的经济体都有哪些国家。然而就算最新的报告也无法为我们指出，哪个经济体会在一个全新的人工智能驱动的世界中脱颖而出。不过，通过为国民、企业和机构提供人工智能所需的工具、技术和培训的国家胜算相当大。

第四次工业革命正在扰乱旧的全球商业秩序，在这种背景下，制定正确的人工智能战略将至关重要。尽管中美这两个世界上最大的经济体，很像是能够成为人工智能技术的主导者的候选人，但一些较小的国家，也有可能在全球人工智能发展的进程中产生影响。

世界经济论坛为第四次工业革命建立了网络中心，希望保护人类避免被新技术反噬

世界经济论坛是第一个提请世界关注第四次工业革命的论坛，认为当前正处于前所未有的、由快速技术进步推动的变革时期。政策、规范和法规跟不上创新的步伐，导致填补这一空白的需求正在日益增长。

该论坛于2017年建立了第四次工业革命网络中心，以确保新兴技术在未来将有助于而不是伤害人类。网络中心总部设在旧金山，2018年在中国、印度和日本设立了分部，并正在全球许多国家快速建立本地运营的附属中心。

全球网络中心正与来自政府、企业、学术界和民间社会的合作伙伴密切合作，共同设计和试验管理新兴技术的敏捷框架，包括人工智能（AI）、自动驾驶汽车、区块链、数据政策、数字贸易、无人机、物联网（IoT）、精密医学和环境创新工程。下图显示了Tortoise Intelligence对54个国家在2014年至2019年人工智能投资情况分析结果。

拥有大量人才并擅长技术研究的小型经济体开始挑战大型经济体

迄今为止，美国在人工智能上的投资远远超过任何其他国家。但其中很大一部分是私有企业的投资而非国家战略的投资。要论国家层面的AI重度投资，最典型的例子就是中国。

在人工智能领域的投入上，中国目前可能排在第二位，但政府推动的产业政策已承诺，将在十年内持续投入到人工智能方向，很有可能超越美国。根据Tortoise Intelligence的说法，中国人工智能的投资”比世界上所有其他国家的总和还要高一倍半”。尤其在人工智能研究领域上的投资，已经超过了美国。

从论文数量来看，更多聚集在两类国家：传统冠军和后起之秀。

传统冠军是加拿大、法国、德国和英国等这些成熟的发达经济体，这些国家在人工智能技术发展方面取得了良好的开局。

后起之秀是一个更有趣的团体，拥有众多冉冉升起的新星，包括：新加坡、以色列、爱尔兰和芬兰以及澳大利亚、丹麦和瑞士等国；基于国内生产总值（GDP）这个指标，这些国家不会出现在十大经济体中，但有他们坚实的人才基础，并在研究方面表现得相当出色。这些国家目前很可能仍然是中等人工智能经济体，但对于一些像北欧国家这样的小国来说，这可能是一个在全球权力联盟中跃居更高位置的机会。

对于一些国家来说，在就他们利用人工智能的能力进行严肃的对话之前，需要应对基础设施方面的挑战。例如像肯尼亚、斯里兰卡、尼日利亚、埃及和巴基斯坦等等这些新兴经济体，他们有可能会因为全球数字鸿沟的不断扩大所加剧财富不平等，而被进一步甩在后面。

但在印度、阿联酋和其他一些已经意识到人工智能技术重要性的国家，已经出现令人鼓舞的进步迹象。印度有一大批受过良好教育的中产阶级，他们非常精通技术，而且已经拥有了几个跨国科技企业。建立在这些基础上，意味着印度的人工智能技术能力可能会出现快速增长。而阿联酋是世界上唯一一个既有国家人工智能战略，又任命了人工智能部长的国家。

参考链接：
https://www.weforum.org/agenda/2020/02/ai-looks-set-to-disrupt-the-established-world-order-here-s-how/