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文/葛甲

交通部近日发布了网约车新规，给予网约车司机合法身份，允许私家车从事网约车运营，受到了各方的热烈欢迎。这是网约车行业第一个政策性管理规定，在明确了网约车合法地位的同时，也规定了网约车需要承担的责任与义务，这对于市场竞争各方来说，从新规中收获的并不完全是喜悦。

由于目前主要几家网约车公司的情况不尽相同，因此新规的削峰平谷作用非常明显，有些公司能从新规中获得更多利益，有些公司则面临着利益流失的状况。新规实施之前的三四个月，各家公司首先要做的是以政策为基础进行业务调整，或许这个市场又将热闹一番。

新规首先会对神州租车带来一定压力，因为神州租车在入市之初就主打安全牌，以此展开相对其他对手的差异化竞争。神州是租车公司，所有司机均领取工资享受社保，经过精心挑选和岗位培训方才上岗，因此神州租车的安全性好一些，而这家公司也抓住这一点大做文章。

与此同时，滴滴和uber由于政策不明朗，业务则一直游走在政策边缘，整日提心吊胆，司机和车辆经常会被地方监管部门扣留、罚款，神州租车的安全牌，其实相对而言正是打向了滴滴和uber的软肋，但在新规出台之后，神州租车这一优势将荡然无存，新规对司机的从业资质做出严格规定，肯定了网约车的合法地位，而神州租车原本屡试不爽的安全牌，将在新规下无效，神州租车必须找到新的差异化竞争路线，方能保持其现有地位。

这一点，在新规公布之后各家的声明中，可以看得很明显，仔细阅读一下神州租车公告的文案，就能感受到这种失落情绪。之后这三四个月时间，对于神州租车来说将是充满挑战的，公司必须重新确定竞争策略。

滴滴出行是目前最大的网约车平台，但俗话说份额大责任也大，新规对滴滴来说效果仅是平平，很难让其感受到更多喜悦。此次网约车新规的核心，就是将网约车的身份地位合法化，规定了私家车从事运营活动的条件。未来滴滴要做好准备与监管部门协作，处理大量资质审核工作以迎合监管需求。过去私家车司机经过简单程序就可上路运营，今后不行了，这是否会增加成本，目前还不得而知，工作量增大是肯定的。

更大的挑战在于与监管的磨合方面，本次网约车新规明确规定了将各项管理权限下放到地方，各地可在新规的基础上出台自己的价格、安全、保障等规定，而各地管理部门对新规的不同理解，将会体现在地方具体管理细节中。滴滴是个技术平台，业务已经遍及全国300多个城市，如果每个地方都去谈几遍，显然不符合运营效率，通过技术平台与地方监管方沟通又不现实。滴滴与监管方的磨合，将会对其构成一定压力，而磨合却又需要相当长的时间才能完成。

交通部新规相当于网约车的基本大法，日后落实到地方上后，将会有各种稀奇古怪的监管条款出来，由新规引发的监管震荡肯定会有，在各方达成默契之前，也许会状况频发，因此切不可对新规的作用盲目乐观。滴滴出行作为行业的领先者，首先享受到了新规对整个行业的普惠，即你有我也有的特权，谈不上从新规中获得太多加持，但与此同时却要担负起整个行业的困惑与不安，冲锋在前，起到为整个行业遮风挡雨的作用，压力不可谓不大。

与神州租车和滴滴出行相比，uber从此次新规中获得的利益就大得多了，很多人对uber能否成功的关注，集中在对其身份的关注上。Uber这种来自海外的互联网公司，能不能做好本地化，成功地跟上监管步伐，是uber能否存活的关键。

可喜的是，uber不但成功抵御了竞争冲击，在符合监管要求和本地化方面做得也非常出色。Uber目前已将服务器放在中国境内，获得了增值电信服务ICP证书，同时也将中国uber公司改造成VIE结构公司，一切滴滴出行所具备的条件，uber都做到了，某种意义上中国uber已是一家中国公司，除了名字和基础技术外，与美国那个uber已没太大关系。

作为市场第二，uber巧妙地躲在滴滴出行后面趋利避害，从各种政策中最大化自身利益，最小化损害。新规给网约车的合法身份地位，是普惠性的，滴滴出行享受，uber也享受，神州租车和易到用车也享受，这里面没有差异。Uber也不必去与各地监管多打交道，一切比照滴滴出行所谈的结果就行，监管是具有一致性的，怎么监管滴滴，就怎么监管uber，大家都没有吃亏占便宜的问题存在。

新规等于是把一些非市场因素给固定下来了，这有利于各方展开公平竞争，比拼服务、技术、价格和运营。这是Uber最欢迎的一种场面，因为uber是一家技术型公司，最擅长的就是用技术手段解决问题，提升效率。新规的出台，将为中国uber打开发展机遇之门。

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